България трябва да преразгледа настоящия модел на плоско подоходно облагане и да предприеме по-решителни мерки за повишаване на данъчните приходи. Това е един от основните изводи в най-новия доклад на Европейска комисия, който анализира състоянието на публичните финанси и структурните предизвикателства пред страната.
Според Брюксел действащият плосък данък от 10% и липсата на необлагаем минимум поставят по-голяма тежест върху домакинствата с по-ниски доходи.
ЕК вижда нужда от промени в данъчната система
В доклада се отбелязва, че данъчните приходи в България продължават да остават под средните нива за Европейски съюз.
Европейската комисия посочва също, че делът на сивата икономика е сред най-високите в Общността, което ограничава възможностите за по-високи бюджетни приходи.
„България е изправена пред двойно предизвикателство – да гарантира устойчивостта на публичните финанси и едновременно с това да подобри справедливостта и ефективността на данъчната си система“, се посочва в документа.
Според експертите трябва да се подобри събираемостта на данъците, да се ограничат практиките за укриване на доходи и да се подобри управлението на просрочените задължения към държавата.
Растящи разходи и натиск върху бюджета
Докладът обръща внимание и на нарастващите публични разходи през последните години.
Сред основните фактори са:
- увеличените разходи за пенсии;
- по-високите възнаграждения в държавния сектор;
- използването на временни финансови мерки вместо дългосрочни решения.
Според Европейската комисия това намалява предвидимостта на фискалната политика и увеличава риска за устойчивостта на бюджета в бъдеще.
Предупреждение за държавния дълг
Брюксел предупреждава, че без навременни реформи България може да се сблъска с:
- по-висок бюджетен дефицит;
- нарастващ държавен дълг;
- задълбочаване на структурните проблеми.
Според прогнозите държавният дълг може да надхвърли 35% от брутния вътрешен продукт до 2027 година.
Като допълнителни фактори за натиск върху публичните финанси се посочват:
- застаряването на населението;
- увеличаващите се разходи за пенсии;
- по-високите разходи за здравеопазване;
- инвестициите в отбраната.
Критики към администрацията
В доклада се отделя специално внимание и на работата на държавната администрация.
Според Европейската комисия институциите продължават да изпитват затруднения поради:
- недостиг на квалифицирани кадри;
- ограничен административен капацитет;
- недостатъчна координация между отделните структури.
Особено сериозни са предизвикателствата пред общините, които срещат трудности при управлението на европейски средства и привличането на експерти.
Комисията препоръчва ускоряване на дигитализацията и намаляване на административната тежест за гражданите и бизнеса.
Проблемите с корупцията остават
Сред основните критики в доклада са и продължаващите проблеми с корупцията.
Според Брюксел България все още не показва достатъчно убедителни резултати по разследвания и дела за корупция по високите етажи на властта.
Отбелязват се също:
- слабости в работата на антикорупционните органи;
- проблеми в съдебната система;
- обществени поръчки с ограничена конкуренция;
- процедури с един участник и директни възлагания.
Общият извод на Брюксел
Според Европейската комисия без по-дълбоки реформи в публичните финанси, администрацията и контролните институции страната може да бъде изправена пред по-силен бюджетен натиск и допълнително отслабване на общественото доверие в държавните институции.
